為做好極端惡劣天氣應急工作,最大限度地減輕、消除自然災害造成的損失,保障患者、職工、醫(yī)院生命財產安全和正常的醫(yī)療秩序,結合我院實際,特制定本應急預案。
一、適用范圍
本通知適用于一院三區(qū)因惡劣天氣造成的洪澇災害搶險處置及應急救助。
二、成立防汛應急指揮部
組 長:王繼志
副組長:劉慶來
成 員:楊志峰 范 麗 高明忠 費林晶 任 偉 韓永才 劉 燕 馬 冰 楊 柳 趙偉軍 房偉娜 龐寧寧 張 博 秦洪科 賀翠平 邢建敏 楊 建 張西亭 梁愛民 趙慧英 劉 琰 謝秀紅 杜春萍 商杰玉 王 敏
張 丹 王 冰
應急指揮部下設辦公室,辦公室設在安全生產監(jiān)督管理科,楊建任辦公室主任,負責全院洪澇災害搶險處置及應急救助。
三、一院四區(qū)防汛重點監(jiān)控風險區(qū)域
1.中心院區(qū)設置重點監(jiān)控風險區(qū)域4處,分別為發(fā)電機房、高低壓配電室處,職工餐廳后門處,南北病房樓頂及東垮樓發(fā)熱門診樓頂處,門、急診處,職工車棚處。
2.婦女兒童院區(qū)設置重點監(jiān)控風險區(qū)域2處,分別為門診處,樓頂處,東西側樓梯間處。
3.康復中心院區(qū)設置重點監(jiān)控風險區(qū)域3處,分別為一樓大廳處,地下室排風口處,樓梯間處。
4.西院區(qū)設置重點監(jiān)控風險區(qū)域2處,分別為一樓門診及水浴入口處,院內后門及辦公樓門口處。
四、防汛物資儲備及使用管理
1.防汛物資按滿足醫(yī)院重點監(jiān)控風險點最大需求進行儲備,儲備一定量的砂石料、編織袋、編織布、排水泵、電源線、雨衣雨靴、救生衣等。
2.防汛物資嚴格按照重點監(jiān)控區(qū)域進行放置,并張貼標識。
3.后勤部負責對防汛物資進行定期維護管理,任何科室及個人無權擅自動用防汛物資。
五、應急反應等級
應急指揮部副組長劉慶來根據國家或當地氣象部門、上級主管部門發(fā)布的災害預警級別研判可能發(fā)生的災害情況,按級別及重點風險監(jiān)控區(qū)域適時下達啟動應急響應命令。
1.汛情Ⅲ級預警:氣象部門發(fā)布暴雨黃色預警。
各院區(qū)當班汛期值班小組(附件1)24小時待命,確保水泵、臨時供電設備、沙包沙袋充足,各類鐵鏟、鋼釬、撬棒、水桶、掃把等救災工具齊全有效,發(fā)生災情30分鐘內就位處置。
2.汛情Ⅱ預警:氣象部門發(fā)布暴雨橙色預警。
(1)在汛情黃色預警的情況下,啟動3個汛期值班小組,小組成員24小時一線待命。加強巡查次數,密切監(jiān)視災情及時準確上報信息。
(2)關閉病房、門診、辦公區(qū)域門窗玻璃,視情況關閉設備電源,人員躲避在房間,最好不要用手機通電話,防止雷擊而造
成傷害。各風險監(jiān)控點因暴雨發(fā)生內澇時,用擋板、沙包封閉低洼雨水入口處,同時啟動潛水泵排水。
(3)對醫(yī)療醫(yī)技大型設備要采取防侵泡措施,用塑料布或防水材料包裹,防止雨水浸泡。
3.汛情Ⅰ級預警:氣象部門發(fā)布暴雨紅色預警。
(1)汛情橙色預警時,應急指揮部所有人員及應急搶險人員(附件2)按照職責分工24小時現場待命并開展巡查,應急指揮部組長、副組長現場指揮。
(2)做好人員疏散場地的劃分,遇內澇緊急情況,對患者按領導小組指示地點轉移。高低壓配電室處安置排污泵,保障配電室供電安全。
(3)藥庫、后勤庫房堆垛加高,封閉門窗,對低洼處藥品、醫(yī)用耗材緊急轉移,毒麻藥品應單獨轉移存放并做好登記,嚴禁丟失破損。
(4)一樓門急診及供應室、庫房科室人員發(fā)生內澇時要切斷電源,精密貴重輕便設備攜帶轉移,根據過災面積實際情況采取區(qū)域限電措施,防止發(fā)生電線短路而引發(fā)次生災害。
(5)對大型設備要采取防侵泡措施,用塑料布或防水材料包裹,防止雨水浸泡。暴雨量級別高且持續(xù)時間長的,除及時疏通市政排水和打開院內排水井蓋外,要及時向上級報告災情獲取上級部門的救助。
六、工作原則
1.預防為主。經常宣傳安全生產及自然災害事故的預防知識,提高全院干部、職工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減小自然事故的損失。
2.快速反應。各院區(qū)建立預警快速反應機制,完善物資儲備,提高應急處理能力,一旦發(fā)生自然災害事故,由各院區(qū)行政總值班人員立即上報應急指揮部的同時啟動應急預案,及時高效的做好應急搶險處置工作。
3.全員備戰(zhàn)。各院區(qū)應急隊伍以行政人員、維修班人員及在崗安保人員、物業(yè)人員為主,在發(fā)生無法預見及突發(fā)性較大自然災害時各臨床科室主任及科室人員隨時接受應急指揮部安排,無條件服從并參與到搶險救災行動中。
七、督導考核
1.對救災工作中態(tài)度消極,不積極響應,不服從指揮、玩忽職守給醫(yī)院造成損失的,依據《行政處罰考核制度》追究相關科室和個人責任。
2.對在自然災害救災搶險工作中成績突出的科室和個人進行表彰。
八、其他
本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行,以往與之有沖突的以本通知為準,最終解釋權由安全生產監(jiān)督管理辦公室負責解釋。
2022年6月6日
附件1
汛期值班時間為每年汛期5月份至8月,值班以星期輪轉。自5月17日開始依次類推至8月31日結束。值班形式以應急指揮部通知為準,如遇應急情況值班人員按照分工立即就位,并根據災害情況進行處置。